Promemoria: funzioni strumentali al piano dell'offerta formativa

Normativa di riferimento:

1. CCNL 1998-2001 (art. 28);

2. CCNI 1998-2001 (art. 37);

3. CCNL 2002-2005 (art. 30 e 86 lett. e),

4. C.M. 30.10.2003

Le funzioni strumentali sono identificate con delibera del collegio dei docenti

in coerenza con il piano dell'offerta formativa, cioè in relazione alle

concrete esigenze del POF e non più  in riferimento ad aree astrattamente

precostituite come accadeva in passato con le funzioni-obiettivo.

Il collegio dei docenti definisce criteri di attribuzione, il numero e i destinatari

delle funzioni strumentali, nel numero, svincolato da ogni indicazione ufficiale,

non rientra il collaboratore vicario.

Le operazioni relative alle funzioni strumentali, dalla loro identificazione,

alla definizione dei criteri e del numero, all'individuazione delle figure sono

contestualizzate in un unico procedimento formale che si conclude con l'elezione

dei docenti affidatari degli incarichi funzionali a seguito di votazione a scrutinio

segreto sempre obbligatoria allorquando si fa riferimento a persone (cfr. D.Lgs.

16.4.2004 n. 297 art. 37 punto 4). Si veda altresì  il parere del Consiglio

di Stato ( Adunanza Sez. II 22.11.2000, n. 1356/2000, in d.p.r. 26.04.2001)

che dichiara accoglibile il ricorso straordinario al presidente della Repubblica

di un docente contro la procedura di assegnazione di funzioni senza indicazioni

del numero dei voti riportati dai singoli candidati.

Le risorse economiche utilizzabili per le funzioni strumentali, a livello di

ciascuna istituzione scolastica, sono quelle complessivamente spettanti nell'a.s.

2002/2003, sulla base dell'applicazione dell'art. 37 del CCNI del 31.8.1999

e sono annualmente assegnate dal MIUR. (Si veda la circolare ministeriale del

30.10.2003 applicativa dell'art. 30 del CCNL del 24.7.2003).

Il compenso aggiuntivo per ciascuna funzione strumentale va caso per caso quantificato

nella contrattazione integrativa d'istituto di cui all'art. 6 del CCNL 24.7.2003 (comma

2 art. 30), tenendo conto delle risorse complessive assegnate a tale scopo,

del numero delle funzioni attivate dal Collegio dei docenti nonchè dell'impegno

richiesto per ciascuna di esse.

Nel caso no si attivino le funzioni strumentali nell'anno di assegnazione delle

relative risorse, le istituzioni scolastiche possono utilizzare le stesse nell'anno

scolastico successivo con le stesse finalità (comma 4 art. 30).

Per il monitoraggio,le scuole invieranno tempestivamente al Direttore Regionale

competente schede informative aggiornate in ordine alla quantità e alla

tipologia degli incarichi conferiti.

Si ricorda che per le funzioni strumentali, rispetto alle precedenti funzioni

obiettivo: scompare il numero predeterminato correlato alla tipologia dell'istituto,

sono superate le modalità di assegnazione, prima previste dal contratto

integrativo del 31.8.1999, non si fa più riferimento ai corsi di formazione

mirati, esse non sono legate a una futura carriera dirigenziale e non c'è

più alcun vincolo temporale per la loro identificazione.

Limitazioni previste dal contratto.

1. L'esercizio di una funzione strumentale non può comportare l'esonero

totale dall'insegnamento. (comma 2 art. 30).

2. Il compenso per le funzioni strumentali al piano dell'offerta formativa non

è cumulabile con il compenso di collaboratore del dirigente scolastico.

( art. 86 comma 2 lettera e del CCNL del 24.7.2003.

Accredito delle risorse per le funzioni strumentali

Il contratto vigente CCNL 24.7.2003 non stabilisce più  il numero delle

funzioni ma, in funzione di liberalizzare maggiormente le scelte autonome delle

singole scuole, assegna le risorse corrispondenti al costo unitario di 1.549,37

euro.

L'accreditamento delle risorse viene effettuato sulla base dei parametri noti:

A. FUNZIONI ATTRIBUITE IN BASE AL DIMENSIONAMENTO

1. per le scuole dimensionate: 6.197,48 euro

2. per le scuole non dimensionate 4.648,11 euro

B. RISORSE AGGIUNTIVE IN BASE ALLA COMPLESSITA': ulteriori 1.549,37

euro per:

1. istituti comprensivi;

2. scuole secondarie di primo e secondo grado con più di 80 docenti;

3. circoli didattici e istituti comprensivi con più di 800 alunni;

4. scuole con sezioni nelle carceri, negli ospedali;

5. scuole con corsi serali, corsi EDA, corsi di istruzione e formazione tecnica

superiore.

C. RISORSE AGGIUNTIVE IN BASE ALLA SPECIFICITA' ulteriori 1.539 euro per:

1. licei europei

2. scuole annesse ai convitti ed agli educandati

3. scuole medie annesse agli istituti d'arte